Внедрение профессиональных стандартов, независимой оценки квалификации и других современных инструментов управления качеством трудовых ресурсов в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники будет способствовать улучшению качества услуг населению
17 июня состоялся XXV Юбилейный Международный Форум МАС`2021 «Цифровые решения для достижения Целей устойчивого развития» в рамках «Российской недели высоких технологий», деловой программы 33-й международной выставки «Связь-2021» и Года науки. Организаторами научно-практического форума выступили: Международная академия связи (МАС), базовая организация Совета по профессиональным квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники, и ЦВК «Экспоцентр».
Форум направлен на объединение усилий регулирующих органов, предприятий и организаций, связи, развитие творческих связей и делового сотрудничества в области инфокоммуникаций, разработки и внедрения инновационных решений, согласованного развития сквозных и инфраструктурных цифровых технологий, интеграции науки, образования, производства, бизнеса.
В рамках пленарной части Юбилейного Форума состоялась торжественная церемония гашения почтовой марки, посвященной 25-летию Международной академии связи.
В пленарной части Форума приняли участие Анатолий Назейкин, вице-президент МАС, председатель Профсоюза работников связи России; Юрий Припачкин, президент Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна; Нурудин Мухитдинов, Генеральный директор Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи; Артур Глейм, директор департамента квантовых коммуникаций ОАО «РЖД» и другие.
Всего в работе Форума участвовало более 300 человек, и это не только представители государственных структур, Регионального содружества в области связи, Правительства Москвы, профессиональных общественных объединений, ученые научно-исследовательских и образовательных учреждений, руководители и специалисты операторов фиксированной и мобильной связи России и зарубежья, компании разработчики и провайдеры решений, академики МАС, но и представители Национального агентства развития квалификаций и Советов по профессиональным квалификациям.
Артем Шадрин, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций, поздравил Анастасию Оситис и членов Международной академии связи с 25-летним Юбилеем. «Международная академия связи является базовой организацией Совета по профессиональным квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники, который является примером эффективного взаимодействия государства, работодателей и профсоюзов, объединивших усилия для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами.
Внедрение профессиональных стандартов, независимой оценки квалификации и других современных инструментов управления качеством трудовых ресурсов в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники будет способствовать улучшению качества услуг населению», - отметил в поздравлении Артем Шадрин.
Юлия Смирнова, первый заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций, выступила на пленарной научно-практической сессии Форума с ключевым докладом «Национальная система квалификаций как инструмент кадрового обеспечения цифровой трансформации России». Она рассказала о том, какими компетенциями должны обладать работники будущего и какие изменения на рынке труда несет цифровая трансформация.
«Вчерашние цифровые hard skills, связанные с постановкой задач, работой с большим объемом данных, благодаря автоматизации процессов превращаются в soft skills не только для высокотехнологичных производств, ИТ-сектора, но и многих других: банковского, медицинского, управленческого в широком смысле этого слова, даже мира искусства. Все это предъявляет новые требования к квалификации людей.
В тоже время, любые трансформации не происходят безболезненно: цифровизация автоматизирует низкопроизводительные рабочие места, трансформирует имеющиеся и создает новые. Национальная система квалификаций создает инструменты для анализа изменений и определения механизмов адаптации людей к новым условиям работы, снижения издержек работодателей при внедрении новых технологий», - подчеркнула Юлия Смирнова.
«Поэтому в приоритетах национальной системы квалификаций - предоставление гражданам и работодателям достоверной и актуальной информации о рынке труда, различных сервисов в области получения и подтверждения современных квалификаций с использованием цифровых технологий, содействие росту уровня квалификации персонала, и, как следствие – заработной платы, на основе применения профессиональных стандартов, обеспечение своевременного реагирования системы подготовки кадров на изменения требований рынка труда», - добавила Юлия Смирнова.
В рамках сессии Форума «Развитие Национальной системы квалификаций в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники, а также программ дополнительного профессионального образования, распространение цифровых навыков у населения» (модератор: Маторина Людмила Николаевна, заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники, далее - СПК связи) приняли участие:
Волошина Ирина Александровна, директор по развитию системы профессиональных квалификаций ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России
Ушанов Юрий Васильевич, заместитель председателя СПК в сфере ГОСТеприимства, заместитель председателя ЦЭС национальной медицинской палаты, член экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному образованию при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по образованию и науке, академик МАС
Мирошниченко Анастасия Александровна, руководитель исполнительного комитета СПК воздушного транспорта, генеральный директор консалтинговой компании «Авиаперсонал», директор Ассоциации «Авиационный персонал», член СПК в области управления персоналом
Борисова Марина Петровна, заместитель председателя СПК ЧС, Директор Межрегионального общественного учреждения по независимой оценке, аккредитации и сертификации качества в сфере образования «АККРЕДАГЕНТСТВО»
Хоритоненко Ольга Васильевна, руководитель группы СПб ГУП «СПб ИАЦ»
Комаров Сергей Николаевич, старший преподаватель МТУСИ
Были рассмотрены следующие вопросы:
- Новые профессии: подходы к выявлению и легализации;
- Цифро-аналоговое и аналого-цифровое преобразование инструментариев успеха образовательного процесса;
- Закрепление механизмов национальной системы квалификаций в государственном стратегическом планировании развития отраслей и регионов;
- Интеграция цифровых решений в целях повышения качества образования и развития Национальной системы квалификаций. Опыт СПК и ФУМО;
- Развитие программ дополнительного профессионального образования, распространение цифровых навыков у населения;
- Созидательное образование и созидательная деятельность;
- Федеральный проект «Индивидуальное радиовещание в России».
По итогам сессии «Развитие Национальной системы квалификаций в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники, а также программ дополнительного профессионального образования, распространение цифровых навыков у населения» предлагается:
- определить критерии новых профессий и разграничить на их основе новые профессии, футуристические образы профессий и развивающиеся профессии, поскольку внедрение новых технологий в различные сферы экономики и общественной жизни, институциональные трансформации сопровождается возникновением новых и развитием существующих профессий;
- для целей развития сфер труда и образования формировать перечни новых профессий, которые действительно являются новыми и перспективными на рынке труда (с позиций работодателей);
- разработать процедуру легализации новых профессий, которая в значительной степени гарантирует их реальное присутствие на рынке труда, перспективу роста востребованности со стороны работодателей;
- рассматривать в качестве ключевого инструментария успеха образовательного процесса механизм цифро-аналогового преобразования, где единицей измерения является не только профессиональный стандарт, но и ГОСТы, отраслевые стандарты, например МСЭ, СанПиНы и другие;
- интегрировать механизмы и все инструменты Национальной системы квалификаций (НСК) в систему государственного стратегического планирования развития отраслей и регионов, включая Национальные проекты, Дорожные карты развития отрасли и так далее;
- использовать опыт СПК ЧС в рамках программного обеспечения деятельности аккредитующих организаций;
- разработать свой профессиональный отраслевой стандарт, квалификационные требования и оценочные средства «Руководитель отрасли связи», поскольку квалификационные требования к работникам отрасли телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники (далее – отрасль связи), в том числе и к Руководителю отрасли связи, имеют свою специфику (например, руководитель должен знать законодательство РФ, регулирующее отношения в области связи, знать современные информационно-коммуникативные технологии и другое);
- расширить и доработать отраслевую рамку квалификаций СПК связи в части Руководителя отрасли связи;
- создать рабочую группу по пакетной разработке профессионального стандарта «Руководитель отрасли связи», определить область применения профессионального стандарта, квалификационные уровни, сферу применения, разработать проект функциональной карты и так далее;
- обратиться в Промышленный Комитет Государственной Думы с предложением о введении в России предложенной системы созидательного технического образования;
- обратиться в Государственную комиссию по радиочастотам с целью внесения в Решение ГКРЧ № 30/1 от 15.05.1995 дополнения об Индивидуальном радиовещании как элемента дополнительного радиотехнического образования;
- обратиться в Роскомнадзор с просьбой о совместной с МАС разработке порядка оформления разрешительных документов для радиостанций Индивидуального радиовещания.
Для повышения качества образования и развития Национальной системы квалификаций участники определили, что необходимо:
- внедрение в образовательный процесс одного из основных инструментов повышения кадрового потенциала страны - независимой оценки квалификации (НОК) в соответствии с Федеральным законом № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» для обеспечения: количественного измерения знаний, навыков и умений обучающихся и (или) выпускников; объективности при оценивании знаний, навыков и умений соискателя;
- усиление взаимодействия СПК и ФУМО для обеспечения качества образования (внедрение НОК, сопряжение НОК и иных процедур оценки обучающихся и выпускников, внедрение профессионально-общественной аккредитации образовательных программ);
- дальнейшее упрочнение взаимодействия с движение Ворлдскиллс, Абилимпикс и иными формами оценки квалификации и компетенции, включая совместную подготовку экспертов для проведения независимой оценки квалификации;
- рассмотреть проведение экзамена в формате «по сценарию» (когда на площадке идет сдача экзамена лиц разной квалификации от руководителя до линейных исполнителей), что приведет к экономии времени и средств проведения экзамена, а также к увеличению числа лиц, сдающих экзамен.
С целью развития программ дополнительного профессионального образования и распространения цифровых навыков у граждан пожилого возраста также предлагается:
- рассмотреть накопленный опыт по внедрению образовательной программы по основам компьютерной грамотности для граждан пожилого возраста (социальная программа обучения основам компьютерной грамотности и использованию информационно-коммуникационных технологий пенсионерами в повседневной жизни «Бабушка и дедушка онлайн» запущена в 2008 году, в рамках «Стратегии развития информационного общества РФ», и реализована в 65-и регионах России);
- для своевременного воздействия на стратегию обучения граждан пожилого возраста и принятия своевременных решений о необходимых изменениях в образовательной политике и инфраструктуре (в пределах своих полномочий), со стороны исполнительных органов государственной власти вести мониторинг информированности пенсионеров о возможности обучаться на курсах, в том числе, по основам компьютерной грамотности, а также степени востребованности курсов.
В ходе Форума Рабочая группа СПК связи по пакетной разработке профессиональных стандартов в области квантовых коммуникаций представила отраслевому сообществу проекты новых профессиональных стандартов «Специалист по монтажу и технической эксплуатации квантовых сетей» и «Специалист по квантовым коммуникациям» и квалификационные требования к специалистам в области квантовых коммуникаций, которые будут способствовать улучшению качества оказываемых услуг населению. Замечания отраслевого сообщества будут учтены в итоговых вариантах.
Сессия завершилась торжественным вручением Свидетельств эксперта по проведению профессионально-общественной аккредитации образовательных программ СПК связи и награждением участников Форума нагрудной медалью к 25-летию Международной академии связи (МАС) им. Л.Е. Варакина за большой вклад в развитие информационного общества и активную работу в МАС.
